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香港基督教服務處

對諮詢文件的回應

服務處主頁對諮詢文件的回應主頁此網頁更新於2001年10月5日


對「西區發展策略」諮詢文件的意見
〔2000-12-20〕

  我們是一間多元化的社會服務機構,服務對象包括幼兒、青少年、家長及長者等。除了提供直接的社會福利服務外,政策倡導亦是我們的工作重點之一。以下是我們對這份諮詢文件的意見。

  諮詢文件雖然以「西區發展策略」作為標題,但其內容卻只局限於填海土地範圍。我們認為,西區的發展(及重新發展),應全盤考慮整個西區的城市重建(其中包括填海計劃)。這樣,舊區的再發展(re-generation)才能與填海區互相配合成一個整體的社區。

  關於填海區,我們贊成現時縮細填海範圍的建議,而日後亦不應再考慮一些會影響維港海上交通暢通的填海計劃。事實上,規劃署現時也正進行「海港及海旁地區規劃研究 - 海港旅遊潛力評估」。維港景色是港人一直能引以為傲的特色,亦是吸引眾多外國遊客來港的重要「賣點」。因此,政府應著力維持維多利亞港景色的可持續性,避免因發展計劃而造成破壞。

  此外,西區的發展及重建計劃應尊重並保留居民原有文化、生活模式及社交網絡。換句話說,在整個規劃上,應該「以人為本」。因為所有發展及重建計劃,都應以改善居民生活質素為最主要目的,而不只是為改善環境而改善環境。舉個例子說,發展計劃應該包括(事實上也應該是最主要)『為那些人』而設計的問題,而不是『為那些環境』而設計的問題。在規劃概念上,我們認為應該是設計理想的環境去滿足居民的需要,而不是本末倒置地要居民去遷就環境。

  此外,我們認為應增加整個計劃的透明度,向居民發放更多資訊,以加強參與。因此,當局應進行及公佈社會影響評估,並確保符合可持續發展的準則(但準則不應只局限於政府設立的「電腦模型」的指標,而應包括社會及人民發展的指標)。

  最後,關於較具體的設施,我們建議可考慮引入無污染集體運輸系統(例如將電車系統伸延),以使成為一個環境理想甚至無污染的社區。但另一方面,我們擔心的是新填海區會否成為連接大嶼山的主要運輸交匯中心,以致影響該處的環境及居民的生活。