「卓越實踐在社福」獎勵計劃
2007年度 非主題組冠軍： 青少年隱蔽現象—「上門追擊隊」
簡介
根據香港社會服務聯會兒童及青少年服務專責委員會於2003年發表的「低學歷青少年的培訓與就業需要」文件，顯示全港15-19歲的待業待學青少年人數高達十一萬。待業待學青年並不是一個單一的羣體(heterogeneous)，雖然現時已有不少計畫協助這羣雙待青年，但卻大大忽略了一羣過着「隱蔽」生活，足不出戶的青少年之需要，他們有些更已隱蔽長達十年之久，至今仍未能得到適切的服務。他們逐漸陷入「慣性無依屬」處境，自信心愈見低落，失去了改變的動機及害怕與人接觸。
我們敏銳地發掘了這個新出現的社會問題—「隱蔽現象」，洞悉這群青少年的獨特需要，以嶄新的服務手法，創立全港首支「上門追擊隊」，由專責社工提供上門輔導及訓練予受「隱蔽」困擾的青少年，從而打開他們隱蔽的心扉，燃點他們的前進動力及希望。當這群青少年重拾勇氣，願意恢復與社會的聯繫，我們更會按他們的前進動機改變階梯，以一站式的服務模式，推動他們參與中心舉辦的多元化的服務，如「破繭互助組」、「有路行工程」、「有學返工程」、「有工做工程」、「家長互助組」及「青年分享隊」等，以協助他們投入有意義的發展。
推行服務/計畫時期
2004年11月至2006年3月（17個月）
服務對象
133位受「隱蔽」困擾的12-24歲青少年，其學歷程度介乎小六至中七。
目標和預計成果
目標
填補服務逢隙，發掘與社會隔離並受「隱蔽」困擾的青少年，為其提供個人化的「上門服務」及訓練配套，燃點前進動力及恢復與社會的聯繫。
預計成果
成功接觸100位受隱蔽困擾的青少年，當中有50%（50位）能提高改變動機及恢復與社會的聯繫。
計畫的理念
根據香港社會服務聯會兒童及青少年服務專責委員會於二OO三年發表的「低學歷青少年的培訓與就業需要」文件，引述突破機構於二OO一年七月份整理的數據指出，估計全港15至19歲的待業待學青年人數高達十一萬，顯示青少年處於無依屬(Non-engaged)狀態的情況實在值得關注。
雖然現時有不少為待業待學青少年提供的服務計畫，但是，我們發現當中仍存有不少局限，特別是對於改變動機特別低及一直被社會所忽略的「隱蔽」青少年來說，大部分計畫也未能針對他們不願意步出家門，不願意/害怕與人接觸的獨特情況，以致今天有些已是二十多歲的青年人，至今仍未有得到合適的支援服務，仍難於擺脫無依屬狀態。在苦無出路的情況下，他們會逐漸對社會及自我產生不滿，同時，他們對問題的自知性及自覺意識會漸漸變得薄弱，愈來愈失去改變動機，容易變得自我抽離及與社會隔離（Social Withdrawal & exclusion）。若情況持續發生，他們便會陷入「慣性無依屬狀態」的惡性循環，有的甚至隱蔽長達十年之久。
要有效協助此群青少年，我們必須要打破及防止上述的惡性循環。我們參考了W.R. Miller及S. Rollnick提出的「激發動機介入法」，分為六個階段協助這群受隱蔽困擾的青少年，分別為懵懂期、沉思期、決定期、行動期、維繫期及復發期。
燃點動機並不是一個容易的過程，改變動機既往前進，亦往後退。因此，要有效協助這群有獨特需要的青少年，我們在設計服務時必須同時引入兩項重要元素：激發動機因素及按動機階段介入。激發動機因素包括建立支持性環境及網絡、提供各類社會認受的機會及爬升階段、實務技巧及技能、提高自我有能感（self-efficacy）和燃亮希望等；而動機階段則提出很重要的成功契機，提示了設計服務時必須準確評估「隱蔽」青少年的改變階段，循序漸進對症下藥地激發他們的改變動機。因此，我們創立了「上門追擊隊」接觸處於懵懂期的「隱蔽」個案，再按不同的動機階段為他們度身訂造這個一站式的服務計畫。
工作手法及特色
- 設立「動力熱線」及「動力電郵」
- 供家長、老師、社工及有關人士致電「上門追擊隊」求助；
- 善用上門輔導的優勢
- 上門除了可直接打開與青年的關係外，也是直接開啟了家庭的大門，藉上門輔導，更能活靈活現地了解及評估家庭動力，作出適當的整全介入。
- 以生活化的活動為初步建立互信點，自然地闖入青年已關上的心扉
- 年青收藏隱蔽，多是曾遇上負面經歷，對人（包括自己）對社會失去信心，要與他們建立關係，在乎有否足夠的安全感。因此，我們以一些生活化的活動為上門追擊時的內容，例如禮物表關懷、自製食物傳情意、與家人一起下廚顯溫情等。
- 不將案主問題化，以興趣為本介入
- 激發青年共同「發掘」、「回味」、「肯定」個人的興趣，並引發青年分享、發揮、展現個人興趣為介入手法，協助青年轉化其興趣成為個人資產與知識，從中增加青年的「參與」機會及空間，提昇青年參與動力，激發其重新投入參與社會的動機。
- 鍥而不捨、循序漸進
- 遇上青年的拒絕，我們不去強迫，以尊重但鍥而不捨的精神繼續送上關懷，如寫「情」信（有感情的信）、以電郵、ICQ、MSN網絡傳情、節日表心意等，只求我們能與他們建立一個正面愉快的關係，作為重建與外在世界的正面經驗。
- 朋輩輔導員引發話題
- 由於朋輩輔導員與案主年齡較為相近，一般能與案主有很多的共同興趣及話題，能減低案主對我們的抗拒。因此，社工會在介入初期與朋輩輔導員一起作上門追擊，從而更容易開啟案主的心窗。
- 家長工作不可少
- 隱蔽情況子女背後的家長也有其心路歷程，這也是十分重要的一環，因為家人的關係千絲萬縷，牽一髮動全身，所以潤澤家長的心靈需要不可少，我們除了為家長舉行互助小組外，更組織「親青義工隊」探訪家長。
- 一站式全人服務
- 從上門輔導、上門訓練 、關顧個人與家庭作起點，催化青年恢復與社會聯繫為下一站，最終協助青年邁向有意義連結。中心特別為這群青年度身訂造不同的訓練項目，一站式地更妥善照顧他們的需要，避免因轉介再轉介而影響了青年的前進動機。
- 上門訓練及生涯規畫
- 因著這群青年暫不想步出家門的獨特需要，我們把適切的服務送到其跟前，並協助其規畫人生，激發前進動力。
整項計畫流程圖及服務總覽表
有網能量青 年導航及發展中心是專為雙待青少年而設的一個服務計畫。中心提供一站式多元化的服務，上門追擊隊則專為隱蔽個案而設 。當青年導航員成功啟動隱蔽青年的前進動力後，他們會按著不同個案的前進動力，推動此群青少年加入「有網能量」中心內不同的「工程」、「小組」及其他服務。
整項計畫內容的簡介
本計畫於2004年11月開始至2006年3月完結，詳情如下：
- 「動力熱線」及「上門追擊隊」
- 設立熱線供社工、家長、老師等致電求助，社工在接獲求助個案後，會於十天內回覆轉介者，商討認識目標青年的策略，繼而提供「上門輔導」服務。
- 「上門訓練」
- 社工成功與青年人建立關係及初步激發青年人的前進動力後，便會按青年人的興趣及職志發展方向，配對合適的資源提供「上門訓練」。這樣可減低青少年離開家門學習的不安感覺，使他透過學習建立成功感後，再推動他重投社會進階學習及發展。
- 「破繭互助小組」及「Fans Club」聯誼活動
- 為初步恢復與社會聯繫的青少年而設。由於他們絕大部分也沒有朋友，人際溝通技巧薄弱，因此特別為他們重建朋輩支援網絡及逐漸增強自信心，以減低重投社會的挫敗感而倒退回家中。
- 「有路行工程」、「有學返工程」及「有工做工程」
- 為突破隱蔽困擾青年重投社會做好準備的訓練課程。「有路行工程」旨在協助發掘潛能、擴閣視野及認識自我。「有學返工程」及「有工做工程」旨在提供系統培訓，提升技能及自信心，協助他們投入有意義的發展。
- 「青年分享隊」
- 為成功恢復與社會聯繫的青少年而設，推動他們重整自己的成長故事及突破隱蔽框框的成功經驗，透過分享會、撰寫文章及接受傳媒訪問，與社會大眾分享，減低別人對他們的誤解及提高對他們的了解。此外，透過社會人士的正面回饋，增強青少年的自信心
- 「家長組」、「親青義工隊」
- 家人是協助青少年突破隱蔽框框的寶貴資源，我們推行了兩次家長組，以增強家長協助子女的動力及技巧，以及組織「親青義工隊」的青少年探訪家長表達對他們的關懷。
- 總結經驗，傳遞知識
- 我們在過程中積極撰寫文章，製作「隱蔽背後」畫冊，舉行「隱蔽青年」現況及需要研討會」(2005年3月19日)及「青少年隱蔽與叛逆現象」研討會暨工作坊(2006年3月11日)，讓知識得以傳遞， 更多青少年能得到適切的幫助。
檢討方法及成效量度工具
社工會邀請個案在接受服務前及後填寫評估問卷，當中包括Rosenberg的自信心量度表，讓我們系統地分析他們在接受服務前及後的轉變；
在服務完結時，我們備有「服務意見收集表」收集個案對服務評價，另設「服務終結檢討表」供個案自我檢視目標達致程度；
我們以個案最終能否恢復與社會的聯繫，以及前進動力有否增強為成功指標。
計畫成效
辨識社會變遷引發的新問題，為有需要的人燃點希望
社工的使命是要締造改變，即使有多艱鉅，一個也不能放棄。社會大眾對隱蔽現象缺乏認知，是故一直忽略了這群青少年的獨特需要。他們隱蔽愈久，便愈難再與社會連繫起來，問題亦變得愈來愈嚴重。我們積極尋找資源創立了「上門追擊隊」，配合這群青少年的生活模式及所面對的困境，提供「上門輔導」及「上門訓練服務」，使很多過往曾被拒絕提供服務的青少年因而得到被服務的新機會，不少亦因此而改寫了人生。
轉介社工心聲：「很欣賞你們創立了這服務，我作為青年服務的社工，在現行的服務模式無法服務他們，幸好有你們，努力!」
個案心聲：「第一次有個人到我家探我，我感到很奇怪，但內心卻有一點歡喜及盼望……」
個案心聲：「為何不讓我早點認識你?那麼我便不用浪費過往的光陰……」
成功協助青少年突破隱蔽框框，恢復與社會聯繫
在計畫推展的17個月裡，由於服務需求殷切，我們共服務了133個案，比原定100位多出33%。他們的「隱蔽」年期由1個月至6年不等，包括66位隱蔽﹑65位潛在隱蔽﹑2位完全隱蔽狀態青年 。對這群青年來說，再次與久遺了的社會重新接觸，實在殊不簡單，是需要很大的勇氣去克服心理及實際上的各種困難，例如沒有朋友、不知如何與人溝通、不懂如何回應別人追問過往「停頓」的生活、害怕別人歧視等。
經過一年五個月日以繼夜的介入，有81.7%個案同意自己「已付諸實踐改變待業待學的無依屬處境」，我們成功協助共87位青年（65.4%）恢復與社會的初步聯繫，重新投入新生活，成效令人鼓舞。他們在結案時的情況如下：
67位能有超過1個月或以上有意義的連結（當中41位工作，17位重返主流中學、9位進修/培訓)；
20位初步恢復與社會聯繫，參與本中心的培訓課程、小組活動及義工服務等。
個案心聲：「認識到你，就像濃霧中找到曙光一樣，有人引領我走出迷霧，重新鼓起勇氣踏入社會……」
改變不只於行為，活出自信更為重要
我們採用了Rosenberg的自信心量度問卷，評估個案在接受服務前及後自信心的轉變情況，並成功邀請58個案填寫問卷。結果顯示，當中有74.1%的個案之自信心有所提升。他們的平均自信心指數在統計學上有顯著分別，由原先的2.55上升至2.89（1為最低，4為最高） 。我們相信，自信心提升有助這群青少年在日後更有信心面對及解決遇到的困難，在他們的成長路途上發揮更持久的影響。在結案後一年，我們嘗試抽樣了解個案的進展，發現超過九成的個案繼續積極投入社會，成功突破隱蔽的綑綁。
個案心聲：「她的出現好像把我從閰羅王的地府中拯救出來，是她使我恢復對人的信任，現在我已重拾自信，快樂地工作。」
激發家庭內在動力
這群青年在躲在家的期間，不難想像與家人的關係十分緊張，家人光著急，但子女則不知如何啟齒分享自己的困難。我們利用上門輔導的優勢，在過程中集中推動父母傾談子女兒時的開心片段，翻看從前一家人開心的家庭等，讓屋子裡洋溢著溫馨愉快的氣氛，驅走滿室冰冷，讓家庭重拾正面的動力。此外，我們也特別為這群家長開辦了家長輔導小組，亦成立「親青義工隊」推動其他青少年關懷這群家長，100%的家長均表示能有效協助他們重拾動力及學習有效與子女相處和溝通的技巧。
母親甲：「謝謝您喚起一家開心的記憶，或許我真的太著緊他的問題，吵吵鬧鬧，忘記了自己的兒子有很多優點，其實他也痛苦……」
母親乙：「參加小組讓我學習到其他家長的智慧，社工們十分專業及有熱誠，我希望能再次參加。」
由陌生抗拒，到接納社工的關懷
面對陌生人突如期來的探訪，不少個案在初期也感到抗拒或對導航員不揪不睬。 在我們接觸青年人初期，有60.9%（81人）的個案對導航員的接觸不太接受，包括29.6%個案表現抗拒、19.8%不揪不睬、50.6%反應冷淡。至服務完結時，我們共收集了83份「服務意見收集表」，發現有95%（79位）青少年認為我們的服務有幫助。
此外，個案亦十分滿意我們的服務，滿意程度高達94%，而他們對導航員的評價亦十分之正面。
計畫最主要成功因素
洞悉社會新需要，主動發掘及接觸受「隱蔽」困擾的青少年，以「服務跟人走」的模式，彈性及體貼地把適切的服務帶到他們的面前。
我們總結多年的服務經驗，精心設計具成效的一站式服務介入模式（service model），並提供培訓建立具專業知識及使命感的職員隊伍，在過程中共同努力經歷一段「假設、驗 證、反思、再驗 證及總結經驗」的過程。所有學員必須接受「評估分流」，由專責社工評估其動機後，再推薦至配合動機階梯的服務，防止錯配服務浪費資源及再一次為這群青年建立失敗經驗。同時，亦避免他們因轉介，面對新環境產生不安，減退前進動力。
我們透過香港浸會大學黃昌榮教授帶領定期舉行「介入策略研討小組」會議，成功創建一套完整、有效、「非問題化」作介入方向的「興趣為本」介入模式（interest-focused intervention model），成功啟動學員的動機及有能感。基於這群服務對象的獨特需要及特性，如沒受過特定訓練實在難以有效協助他們。服務對象以「非一般的社工」及「非一般中心」來形容我們，對我們嶄新的服務十分欣賞，服務對象及其家人會透過書信，感謝我們激發了他們的生命動力，重拾自信。
充份掌握參加者的特性及需要並持續檢討及作出改善，在過程中不繼找出成功及失敗因素，度身設計具效能的訓練內容及流程。這群青少年的獨特需要包括「對陌生的人和環境的安全感」、「即時的成果」、「可見的將來」、「害怕再受挫敗」、「無條件的愛與關懷」、「循序漸進」、「具體的讚賞」、「公平清晰的要求」及「沒有失敗者的出口」等等。
計畫的資源運用
本計畫得到政府青少年持續發展及培育基金的資助，泛基企業有限公司及包浩斯國際（控股）有限公司的贊助，於2004年10月20日至2006年3月19日成立「有網能量」青年導航及發展中心。中心共有11位社工及4位朋輩輔導員提供服務，提供17個月服務的總支出約五百萬。除了服務133位隱蔽個案外，另還需為312位缺乏前進動力及287位高危成為雙待青年之學生提供服務。 若粗略以每個個案的平均成本計算，約為港幣7,000元。不過，由於處理隱蔽的個案需要較長時間，較頻密的接觸，因此，每個個案的成本會較平均的 7,000為高。
另一方面，由於此計畫在推行期間並沒有會址，我們 遂借用本處其他服務單位的場地及設備舉行活動及訓練，以減低成本開支及善用資源。同時，我們成功聯繫社會各界超過20個團體，提供贊助及課程優惠，服務對象憑本中心的「網絡卡」便可享用，鼓勵青少年更具動力向前，歌影視紅星陳慧琳小姐更義務擔任網絡卡代言人。
計畫的應用性及參考價值
此計畫成功喚起本港及境外地區對「隱蔽現象」的關注，包括澳洲、中國大陸、西班牙、美國及澳門等。與此同時，我們相信成功倡導社會各界關注其他因面對各種排斥，而過著隱蔽生活的組羣之需要，例如近年社會也多關注了「隱蔽家庭」、「隱蔽長者」及「隱蔽成人」的需要，並投放資源協助這群只選擇作「無聲吶喊」的人士。本處也得到有關基金的認同，於2006年拓展「成人上門追擊」服務。此外，服務受隱蔽困擾青年的服務亦得到有關基金支持得以延續。
「上門追擊隊」的成果相信對未來的服務提供模式帶來正面反思及有借鏡作用，社會服務的提供模式應更為主動及靈活，多從「服務跟人走」的概念出發，以使有不同獨特需要的人士也能獲得適切的服務。其後，我們看見不少服務也套用了「上門追擊隊」的工作手法，這正好顯示此服務手法的有效性及所帶來的影響力。
此計畫開創一套有效協助「隱蔽」青少年重投社會的介入模式（Service model），在驗証過程中還不斷努力調整介入策略，有系統地總結專業知識，樂於傳遞，供同業借鑑。
積極驗 證及整理服務經驗，樂於傳遞知識及分享專業成果
我們憑著前線的服務經驗，再參考外國的社會排斥理論，於本港首次發表「隱蔽」現象的定義，並得到香浸會大學社會工作系黃昌榮教授的指導及認同。至今，社會大眾對隱蔽現象的認識仍以本處所發表的定義為藍本，成功將有關理論本土化。
此外，各界對如何有效協助受隱蔽困擾人士之方法十分殷切，亦渴望增加對這群青年的了解。「上門追撃隊」的隊員在繁重的工作量下，仍願意肩負起先鋒的角色，積極總結經驗，參與國際會議及發表專業論文，還組織突破隱蔽困擾的青少年作巡迴分享。我們在短短一年間舉辦了兩次的研討會----「隱蔽青年現況及需要研討會」及「青少年隱蔽與叛逆現象研討會暨工作坊」，上述兩次研討會及工作坊均有近200名社工、教育界、家長等人士參加，獲得各界人士的很正面的回饋及認同。
在過往的一年，我們多次被大專院校及社會服務機構邀請，分享工作經驗或教授專業培訓課程，其中，同工更於2005年5月、7月及11月獲社聯邀請於「青少年生涯發展服務培訓課程」講授如何協助低動機及隱蔽青少年，而參加者每次也給予高度的評價，滿意率高達100%。
跨專業/跨服務合作的果效
本計畫邀請了社會不同界別的人士擔任榮譽顧問，就著計畫的策畫及推展給予專業意見，匯聚力量從而達致理想果效。當中包括學術界黃昌榮教授，定期與我們一起探討此新現象及指導介入策略；商界的顧問黃銳林及郭明義先生，除了提供現金贊助外，更推動員工擔任義工服務這群青少年及提供工作機會；醫學界的左思賦及梁崇斌醫生，在我們協助患有精神病個案方面提供專業指導；陳智思議員更親身聯同兩位商界知名人士探訪隱蔽個案，喚起社會各界的關注等等。
我們還邀請到不同人士擔任義工，為這群青少年提供服務，例如髮型師義務上門，為一位因足不出戶而超過一年沒剪髮的青年設計造型，重建他的自信心；另邀請不同的人士如抗癌勇士、年青藝員、戒毒人士等分享他們克服困難的故事，為這群青少年注入生命力量。
青年人突破隱蔽困擾重投社會初期，是很需要制度上的彈性配合，我們成功覓得一些辦學團體及僱主支持，作出特別的安排協助他們重投社會。例如青年人重返校園，校方可在初期減少其上課時間；亦有青年人欲投入工作世界，僱主在初期特別親自作出照顧及指導，讓他重新建立接觸人及工作的信心後，讓他慢慢地獨立工作。
在計畫的推展過程，我們與傳播媒介保持緊密的合作，運用傳媒的影響力，成功進行公眾教育，讓社會大眾認識隱蔽現象及去除對這群青少年的誤解。無線電視「星期日檔案」在2005年3月播出「隱蔽青年」特輯後，社會大眾在這時才開始認識隱蔽現象，求助人數大幅上升三倍。社會各界十分關注這情況及作出廣泛討論，不少社會賢達及領袖也親身探訪這群青年。為了讓社會大眾更深入認識這群在成長面對特別困難的青年之需要，以及避免出現誤解及標籤，我們再次與無線電視「星期日檔案」合作，在2006年6月播出「走出隱蔽」特輯，立體地讓社會大眾看見一年前的「隱蔽」青年，在接受服務後重投社會上學及上班的喜悅。值得一提的是，本港傳媒較少以追蹤採訪形式拍攝個案的成長歷程，這次不平凡的合作，相信能同時彰顯了社會工作者以「生命影響生命」的工作信念及意義。
所遇到的困難及改善建議
無畏挫折重要，上下一心實踐服務使命
由於這羣服務對象十分害怕與人接觸及大多數曾遭受過各種的社會排斥，導致他們對人缺乏信心甚至十分敵視，同工需經歷十分「嚴峻的破冰過程」方能展開輔導及其他介入工作。「有網能量」青年導航及發展中心的同工要擔起使命接受這項「前無古人」的新挑戰，他們均曾經歷過被漠視、嘲諷、辱罵等無情的對待。然而，同工們本著屢敗屢試的專業精神，不想這群青年失去最後得到適切服務的機會(因絕大部份個案也因隱蔽原故不獲服務提供)，共同謀求協助他們的有效方法。最後，憑著團隊所有同工的努力，更成功出版「隱蔽背後」畫冊，以青年人突破隱蔽框框的故事帶出有效協助他們蛻變的經過。
服務需求大，資源不足導致服務中斷
服務展開不足一年，便出現輪候個案，即使同事們盡最大努力把服務名額由100提高至133，也無奈地無法再為輪候中的個案提供服務。由於「上門追擊隊」是一個有期限的服務，不少個案對社工作出一段「試驗觀察期」後，才重拾對人的信任與社工分享心事。當他們知悉服務終止時，部分個案會出現「分離焦慮」，有些更表現得激動。縱使我們經過一番努力下，成功爭取資源把服務延續一年三個月，但服務亦曾因資源問題而中斷一個月。這種不穩定的因素，除了令個案及家長感到徬徨外，更影響我們難以作更長遠及完善的服務規畫。
總結
作為全港首間專責跟進受「隱蔽」情況困擾青少年的導航中心，我們所遇到的相信是最困難、最棘手的個案類別之一，當中不少被轉介到本中心的個案已經接受過很多其他不同服務的協助，如轉介的部門單位包括學校社工、綜合家庭服務中心、教統局缺課組、醫務社工、保護兒童課等等，這足見個案本身的困難程度。
我們透過「上門追擊隊」這個別貼身的跟進服務，再配上一系列為這群青年人在不同階段，不同需要而度身訂造的工程活動，以一站式的服務概念模式，達致配合個案的全人需要，讓青年人無論此刻身處怎樣的步伐狀態，也能得到適切的支援。上門追擊隊就是在經過全體同事們日以繼夜的付出，秉承「不能放棄任何一個青少年」的使命，當中每一個與他們共同跨越難關的片段仍記憶猶新。雖然並非所有恢復連繫的個案己進入如工作/進修等有意義的連結，但對這群足不出戶的年青人來說，再次與已陌生久遺了的社會重新接觸，已經是一件極不容易，需要很大勇氣嘗試的事情。
我們樂於傳遞知識及經驗，積極推動青少年分享他們的成長故事，全因盼望社會各界能攜手合作協助每一個有需要的青年人，以便這群青年不再受到忽視、不再受到誤解及無情的對待，共同建構一個公義仁愛的社會。