香港基督教服務處

本頁更新於 2015-11-26 16:09

樂暉通訊

2015年12月

專 題 ─
全民退保,你話點好?

提起「退休」,不少人會即時聯想到「退休保障」。世界銀行提倡的「五條支柱」退休保障概念,旨在令退休人士安享晚年,生活得到充分保障。曾有團體將這概念與香港現時的情況作比較:

從上列關注點可見,本港的退休保障制度仍有可改善之處。扶貧委員會指出2014年的長者貧窮人口為29萬。政府統計署預計,隨著未來老年撫養比率急劇上升,長者貧窮人口將上升至2039年的71萬,當長者貧窮問題進一步惡化,成立完善的退休保障制度乃迫在眉睫。

世界銀行五條支柱 香港相關措施 關注點
1. 最低入息的社會保障制度 綜合社會保障 - 保障金額是否足夠
- 需入息審查,有標籤效應
2. 公共退休保障金 高齡津貼 - 金額是否足夠
- 「全民」抑或「需經濟審查」
3. 強制性職員或個人的退休保障 強積金 低收入人士及未有參與勞動市場人士未能受惠
4. 自願性儲蓄制度 按個人意願 - 低收入人士未能負擔儲蓄
5. 非正式的支援及其他非財務支援 子女供養、公共醫療福利 及房屋等 - 家庭子女數目減少
- 子女供養父母的能力及意願

其中「成立全民退休保障」在社會上已經歷了二十多年的討論。政府正計劃於本年底就此展開諮詢,而早前坊間就不同方案建議定名為「不論貧富」及「有經濟需要」已出現不少迴響。爭論背後反映的不止是社會各界視退休保障為「權利」抑或「福利」的看法差異,更涉及分配公義等哲學辯論。另外,融資模式的可持續性、足夠性、可負擔性和穩定性等因素亦需要各界仔細考慮。

全民退休保障的諮詢與制訂,將對社會各界有深遠的影響。長者作為政策的主要相關對象,又怎能夠缺席是次諮詢呢!如你有興趣進一步了解全民退休保障,請密切留意和踴躍參與中心舉辦的相關活動,積極發聲!


資料來源:

  1. 香港大學社會工作及社會行政學系。< 香港退休保障的未來發展>研究報告。2014年8月20日。
  2. 香港特別行政區政府。<2014年香港貧窮情況>報告。2015年10月
  3. 香港退休保障資訊網 http://www.pension.org.hk/

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