香港基督教服務處

本頁更新於 2012-01-04 14:57
337期 2011年9月
評論

對「德育及國民教育科課程諮詢」的意見

教育局早前提出的《德育及國民教育科課程指引》(下稱「諮詢文件」),課程旨在有系統地培養學生品德及國民身份認同。從本處教育服務的經驗中發現,是次建議課程內容其實與過去的「德育及公民教育課」的內容非常近似,最大的分別在於建議課程加強了「系統學習及國民教育的元素」。當中,我們特別關心建議課程由過去重視「公民教育」轉化為重視「國民教育」。

「公民教育」中提出的公民意識除包含自身公民身份和公民責任的認同外,它更包括公民權利的認同。學者相信公民意識的認同能夠提升公民本身對所屬國家和社會的情感,從而達到內化的效果 (即享有權利,有履行義務),但是在是次建議課程中的國民教育卻沒有就「國民權利」進行討論,課程只單純要求學生確立身份認同及為社會及國家作出貢獻。本處認為此次課程的轉變是教育的倒退,把學生由民主開放的社會、國家思維收窄至單方向的貢獻。因此,本處反對諮詢文件建議的「德育及國民教育」的名字。本處建議保留原有「德育及公民教育」的名字及內容,而在新課程內另加入諮詢文件建議的有系統國民教育元素的課程。當中,大前題是國民教育內容須進行以下的修改:

  1. 「確認個人的尊嚴和獨特性」及「尊重自由選擇權」是發展德育及國民教育的先決條件。但是,是次建議課程的宗旨過於著重對學生灌輸單一的價值觀及令學生達到一個預設的最終行為目標。
  2. 是次建議的國民教育部分的課程內容只論述國家的正面發展,但是國民教育不應只向我們的下一代灌輸國家正面的一面。要讓我們的下一代有客觀的批判及思想能力,國民教育的內容應包含國家全面發展的圖畫(包括正、負面的過去及近代中國發展歷史)。我們深信通過開放及自由的思維學習,國民教育才能發揮更大及更長久的成效。
  3. 本處向來非常重視「個人的尊嚴和獨特性」及「尊重自由選擇權」,因為國民教育不應只重視社會及國家的需要,而忽視了「個人發展」的重要性。
  4. 學生的德育培訓不能單靠學校進行,家長的參與亦非常重要。本處建議在建議課程中加入家長參與的元素,從而令學生更能把認知內化及應用在生活中。
  5. 如本處意見(1)所提,是次建議的課程著重對學生灌輸單一的價值觀及令學生達到一個預設的最終行為目標,在多元化的香港社會,老師必定會對以上的信念持不同的意見。本處建議增加課程的彈性 (例如加強課程多角度的思維及接納和尊重不同選擇權),協助學校及老師能有效地推行。另外,指引亦沒有清晰指示建立課程是否需要老師「專科專教」,我們建議教育局應就此作出清晰的指示及給予適當的培訓支援。
  6. 本港學校近年為迎接不同的教育改革,老師的工作量已不斷增加。而在是次建議的德育及國民教育科課程中,指引指出教育局會透過多元化方法,以評估課程的成效。本處認為有關的評估工作應以不增加現時老師及學校的工作量為原則,以免影響教學質素。
  7. 由於是次建議課程包含培訓學生不同的價值觀,而該等價值觀在量度時對老師及學生來說均有一定的難度。因此本處建議教育局應再次小心評估成效量度內容的可靠性(reliability)及正確性 (validity)。


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