| 1997年香港回歸祖國，揭開香港歷史發展新的一頁。處身於新的時代背景，學校國民教育的推展方興未艾，建立學生的國民意識和國家觀念，培養學生的國民身分認同，成為教育工作者的重要任務，亦是目前教育統籌局課程改革的重點項目。
定位與方向
九七回歸是學校推展國民教育的契機。根據課程發展議會於2001年頒布的「學會學習——終身學習全人發展」課程發展路向文件，無論在課程定位或是學習活動方面，國民教育都倍受重視。文件提出以幫助學生「認識自己的國民身分，致力貢獻國家和社會」為學校課程總目標之一，並且強調要為學生優先培養「國民身分認同」這個核心價值觀，旨在讓學生認識中華文化以外，還要意識到自己是中國公民，成為具有國民身分認同和承擔精神的中國公民。
學校國民教育的推展及國民身分認同的建構涉及「認知」、「情意」和「行動」三個層面，除了在知識基礎上提升學生對國家情況的了解外，國民教育亦旨在培養學生對家國的情懷，讓學生能情理兼備，在訴之以理之外，能觸動情感，個人對國情有切膚的感受。此外，我們亦強調要為學生提供身體力行的實踐經歷，鼓勵學生多踏足內地，透過直接接觸祖國的人、事、物，從不同觀點角度去觀察、感受和判斷，立體地理解國家在歷史、政治、社會發展方面的議題，激發內心對祖國的認知、認同和承擔精神。
推行策略
廣闊均衡的課程範疇
國民教育課程的選材宜廣闊而均衡，內容包括（1）中國歷史，（2）中華文化，及（3）當代國情。這三個範疇中，每一個也可作為獨立的切入點，三者卻又環環相扣，互有關連。這個涵蓋面兼顧學生對國家的歷史文化，以及新中國成立後的整個發展方向的認識，有利學生對自己的祖國有全面而透徹的認識。在2009年推行的新高中課程，亦會加強學生認識國家及提升國民身分認同的學習元素，例如中國歷史科會繼續成為獨立選修科、通識教育科必修部分——「現代中國」學習單元，包括「中國的改革開放」及「中華文化與現代生活」兩個課題。
走出班房的學習經歷
國民教育的推行宜因時制宜、就地取材，學習的領域應跨越課室。我們為學生提供了真實的學習環境，包括為學生組織往內地的考察學習，例如自2004年7月開始，一年3次在北京舉行的「香港領袖生獎勵計劃：國情教育課程」，讓學生直接接觸祖國的土壤和同胞，親身了解國家的狀況，觀察和感受國家發展的人與事，從而孕育血脈相連的家國情懷。我們亦為學校安排全方位學習活動，例如升旗儀式、與國家航天員對話、與奧運金牌運動員對談、五四青年節等，培養學生國民身分的認同。
深層思考
建構國民身分認同是一個漫長的過程，當中涉及情感的轉化，由「認知」到「認同」和「承擔」的歷程有如細水長流。要在學校有效地推行國民教育，以下問題值得我們細想：
- 在涵蓋範圍方面，如何達致廣闊均衡，既包涵中國歷史文化又兼顧當代國情，結合傳統與現代？
- 在取向方面，如何達致多角度思考，以確保國民教育課程的分析和判斷客觀持平？
- 國民身分認同的建構宜情理兼備，在曉之以理之外，如何觸動情感，讓個人對國情有切膚感受？
- 國民身分是個人多重身分之一，在全球化背景下，如何在國民身分與世界公民身分之中取得平衡？個人如何找到立足點和為甚麼要有立足點？
- 當個人尋找理想，或思想自己長遠投身的事業時，有否考慮個人應如何貢獻國家，以促進國家的發展？個人應如何回應國家在發展中仍待改善的地方，以幫助國家改進？
前景
要成功地推動國民教育，除了教育統籌局在全港課程規劃扮演著主導的角色外，還有賴政府和民間的伙伴協作，各施其職。有見於此，教育統籌局更致力匯聚各方力量，協同社會各階層的關鍵人物和團體，建立共識，營造良好的社會氛圍，配合社區資源，推動國民教育。但願透過政府與民間的協作和共同努力，能幫助學生尋溯個人身分之根源，加強學生對國家的認知、認同和承擔。 |
